2009年是中国肝炎防治基金会第三届理事会开展工作的第一年，在张梅颖副主席的亲自领导下，在国家卫生部和民政部的业务指导下，我们以学习实践科学发展观为指导，按照国家肝炎防治规划和策略，认真贯彻国务院基金会条例和全国卫生与慈善会议精神，积极应对国际金融危机的影响，想方设法募集资金开展项目，全心全意地为肝炎患者和人民群众排忧解难，为政府当参谋、提建议、趟路子，不断强化内部管理，提高工作效率，努力把基金会建成开展项目的可靠平台，交流学术的争鸣园地，为国家的肝炎防治事业做出了积极的贡献。

2009年财务收入取得了显著的增长。全年总收入32,435,989.18元，总支出22,070,666.34元,其中公益支出21,434,680.44元，行政支出635,985.90元。2009年公益支出占上年度总收入的100.95%，是2009年预算开支（1460万元）的146.81%；行政开支占2009年总支出的2.88%(国家规定10%以下),仅占2009年预算开支的53%，节约开支比例为47%。全年为基金会积累资金589万元。目前，基金会人民币账户账面活期存款20,675,852.23元，定期存款1000万元；美元账户存款10,569.52美元；持有嘉实稳健基金3,590,235.85份，价值500万元。整个财务状况处于十分良好的状态。

第一，认真做好项目，提高项目质量

基金会围绕肝炎的预防和治疗共开展了12个项目。项目涉及人员285.2万人,其中小学生60万人,中学生13.7万人,大学生45.5万人,育龄妇女15万人,基层医务人员和教师1万人,肝炎患者150万人,通过项目的实施,受益人群达到一千万人。

一、小学生肝炎健康促进项目圆满完成

该项目是我会与美国百时美施贵宝基金会合作，自2007年11月启动至2009 年10月结束，历时2年时间，在北京、甘肃、宁夏的四个县（区），对451所学校的5800余名教师和114166名学生进行肝炎防治知识的健康教育。
在项目的实施过程中，我们认真抓住了以下几个环节：

一是成立领导组织和办事机构。项目省（市、区）和县（区）卫生、教育部门协同成立了项目领导小组与技术指导小组，联合制发文件，指定专人负责，明确各自任务，提出工作要求与步骤、方法。各项目校也结合各自的实际成立相应组织，明确各学期项目计划、活动要求和健康教育课时。

二是编制教案和项目宣传材料。我们根据三地的自然、文化差异，采取城市带农村的路子，先在北京地区项目点制作教案、讲稿、宣传片等，然后发给甘、宁地区参考，他们结合当地实际再补充完善，收到了以点带面的效果。先后下发光盘550份，海报500份，折页13万份，供各地开展宣传教育活动。

三是抓好骨干培训。各地根据当地实际情况通过集中培训、分学区培训和加强培训的形式，先后对451所学校校长和骨干教师500多人进行肝炎防治基本知识的培训，通过教师例会、集中培训、年级组会等多种形式对本校的所有教师员工进行普及培训。共培训教师7420多人次。培训覆盖了当地90%以上的小学学校。

四是开展形式活泼的宣传活动。通过知识讲座、主题班会、升旗仪式等形式进行宣传教育；每周利用广播播放肝炎防治小知识；每学期组织全体师生观看肝炎多媒体宣传片；在各学校醒目位置设立了宣传橱窗，在班级、食堂、校门口等地张贴宣传画，每班学生都动手设计黑板报、校报等形式宣传肝炎防治知识。

制作肝炎防治知识笔记本56500余本，乙肝防治的宣传光盘250张，宣传页和宣传画约65000张，设计、印制宣传肝炎知识文具包括笔袋1万个、学生用尺子近1万个、拉杆笔1万个、宣传折页7万册，宣传文化衫4000件以及一次性宣传纸杯等多种宣传品。在各种活动中向目标人群发放。结合山区小学学校特点制作180块肝炎防治知识宣传栏。

各项目单位开展“爱肝爱健康”冬、春季主题长跑比赛;举办以“爱肝爱健康”为主题的文艺汇演，绘画、演讲比赛，评选学生优秀作文，知识竞赛，“六一”万人横幅签名等多种多样的文体活动把肝炎防治知识融入其中。各地学生制作绘画达50多万幅，北京、宁夏还开展了绘画作品评优活动，对优胜者给予奖励，并编辑成册，广为宣传。

五是开展了三地经验交流活动。2009年7月，我们组织三省（市、区）项目单位的卫生、教育部门和学校教师、学生代表在宁夏固原开展了经验交流活动，进行了开展项目经验交流、肝炎防控文艺节目表演、知识竞赛以及绘画比赛，参观了六盘山革命纪念馆，通过这些活动，不仅进一步提高了项目的质量，而且开拓了小学生的视野，丰实了肝炎防控知识。

六是做好项目评估总结。我们请中国疾控中心专家先后进行了中期和终期两次评估。中期评估对项目进行中的问题进行了及时的提示和指导，起到了激励鼓劲的作用。终期评估客观公正的评估了项目的效果，为项目总结提供了科学依据。项目结束后，我们召开总结大会，进行了全面总结，对先进集体和个人进行了表彰。

自项目启动以来，各地发挥了自身优势，采取了切合实际的健康促进模式，开展了形式多样的健康促进活动，充分调动了参与者的积极性，圆满完成了项目提出的各项指标和任务。通过项目的实施，95％以上的小学生掌握了甲肝、乙肝的防治知识，学生家长肝炎传播途径知识的知晓率达到了85％以上，家长肝炎预防知识知晓率达到了99％以上，项目单位的参与率达到了100％，99％的小学健康教育教师和班主任均接受了肝炎知识的培训，并扩展到家庭和社区，使项目的受益人群达到60多万人，形成了良好的肝炎防治社会氛围。

二、基层医务人员肝炎培训项目进行了中期交流调整

该项目是我会与美国百时美施贵宝基金会合作，自2008年8月项目启动，2009年按照制定的项目方案，开发编写了村级医务人员培训的肝炎防治知识教案；下发适用于基层医务人员培训的宣传片；完成了县乡级师资骨干培训和乡级医务人员轮训，妇女干部培训；召开了两省经验交流会；进行了项目督导检查，完成了项目阶段性总结。

编写教案。我会制作宣传片光盘15万张，下发给项目地区，我们组织专家编写骨干培训及县级医务人员培训教案。各地结合本地区特点，在此教案的基础上开发乡村级医务人员培训教材。

培训医务人员。举办各种培训班，按照培训骨干、县级培训、乡村级轮训的形式，培训人员1400余人次。下半年又进行了第二轮培训。

培训妇女干部。培训内容包括肝炎防治知识、育龄妇女宣传要求、乡级防疫专干和社区服务人员育龄妇女检测等，并布置育龄妇女宣传工作。培训妇女干部150余人。

召开了两省经验交流会议。2009年8月，我们在福建政和县召开了项目经验交流现场会。会议交流了信息，总结了经验，查找了不足，进一步端正了认真做好项目的指导思想，明确了任务，树立了信心，理清了思路，为进一步提高项目工作质量起到了不可忽视的作用。会后，两省（区）分别按照各自的项目进展情况对下一步的工作进行了重新安排调整上报我会，我会对项目下一步工作计划进行综合安排，并报美国百时美施贵宝基金会备案。

开展育龄妇女检测。我们招标采购下发乙肝病毒表面抗原检测试剂条15万人份，采取电视媒体、宣传海报、宣传单等多种方式宣传，发动群众自觉参与。电视台制作专题节目，检测期间每周3天滚动电视字幕走底，每个村张贴检测宣传海报，发放宣传单并发动学生带给家长，身披绶带走街入户发放宣传单、宣传品，使检测工作深入到家家户户。

目前，福建政和县检测40571人，检测率69.84%；阳性3208人，阳性率7.91%。检测期间推荐表面抗原阴性的育龄妇女、表面抗原阳性的家庭密切接触者接种乙肝疫苗，共接种乙肝疫苗2500人。

宁夏固原市原州区共检测育龄妇女67102人，其中阳性人数1917人，阳性率2.86%。

检查督导。2009年以来我会先后两次到项目地督导检查，分别与各省（区）卫生厅、疾控中心，市、县卫生局、疾控中心领导等项目有关人员召开座谈会议，听取汇报，对下一步工作提出要求。百时美施贵宝基金会官员庞吉等人检查督导了政和县项目工作情况。

各项目省（区）疾控中心亲临一线工作和督导不少于三次。这些都有力地促进了项目工作的开展。

三、重庆小学生乙肝疫苗接种暨健康教育项目两县结束、两县启动

这是卫生部与国际扶轮社3450区百万小儿健肝工程—小学生乙肝疫苗免疫接种合作项目的延续。重庆四县项目分两步进行，2009年3月项目在开县、忠县顺利启动。两县分别对基层人员开展了培训，开县参加培训有38个单位的87人，忠县共有270人参加培训。发放接种告知书14.3万分，接种宣传册14万多份，知情同意书、宣传折页、乙肝防治知识各65300份，接种登记册11240张，同时制作宣传横幅、标语并在电视台多频道进行字幕宣传。进行项目基线调查，收回居民乙肝防治知识调查表和提供医务人员问卷调查表各100份，及时进行网录。

我会进行了疫苗的招标采购，并将采购的疫苗及时送至开县和忠县，两县尽管其它疾病防控任务非常繁重，如全省麻疹15岁以下人群强化免疫等，两县还是想法设法克服困难，分别在4月、5月和10月份进行了乙肝疫苗的三针接种，开县接种人数在12万余名，忠县接种人数在5万余名，应接种率均达到95%以上。顺利地完成项目目标。

巫山县和巫溪县在2009年10月份启动。同月，疫苗和注射器厂家将前两针的疫苗和注射器送至两县。巫山县在10月25日至11月2日进行了第一针的疫苗接种，第二针是在11月25日至12月2日进行的；巫溪县在10月25日至11月5日开始的第一针接种，由于甲型流感比较严重，有部分学校推迟了接种，第二针是从11月26日开始接种。

在项目启动前和项目实施过程中，我会会同国际扶轮社、卫生部国际合作司多次前往项目点进行考察、督导，重庆市CDC在工作任务繁重、人手少事情多的情况下，也进行多次专项督导。

四、甘肃、宁夏、青海大学生和宁夏高中学生乙肝健康教育与疫苗接种项目进展顺利

这是2009年新开展的项目。由国际扶轮3450[港、澳、蒙]区和香港择善基金捐助，在甘肃、宁夏、青海三省（区）开展大学生和宁夏高中生开展乙肝健康教育和疫苗接种项目，该项目从2009年9月开始至2010年7月结束，对甘肃46所、宁夏15所、青海8所大学在校生455236名大学生和宁夏全体高中生137208人进行乙肝健康教育和免费疫苗免疫接种。通过项目的实施，提高大学、高中生乙肝防治知识水平和机体的免疫力，有效预防乙肝病毒在大学、高中生人群中的传播。同时，为更大范围开展大学、高中生乙肝健康教育和疫苗接种提供经验。

该项目于2009年8月在卫生部正式签约，9月25日在宁夏银川市召开启动会，全国政协副主席、基金会理事会理事长张梅颖出席会议并作了重要讲话，宁夏自治区、卫生部领导及项目投资方国际扶轮3450[港、澳、蒙]区，香港择善基金会和三省（区）卫生厅、教育厅、疾控中心领导，宁夏各地市卫生局、教育局、疾控中心领导等80人出席了大会。

会后，三省（区）按照项目方案开展了摸底调查和基线调查，我会根据摸底调查结果，动员企业奉献，采购了注射器和疫苗并及时下发到了各省疾控中心，宣传材料也如期进行设计印制、下发。

由于全国甲型流感蔓延的原因，各省（区）第一针接种的时间均有所推迟，多数是在11月份开始第一针，个别院校推迟到12月上旬，第二针疫苗接种争取在2010年1月完成。目前没有副反应发生。

五、丙型肝炎防治传播材料开发制作项目完成第一阶段任务

这是2009年新开展的项目。由卫生部疾病预防控制局、中国健康教育中心、中国肝炎防治基金会与上海罗氏制药有限公司四方就丙型肝炎防治传播材料开发制作开展的合作项目。项目自2009年2月—2011年1月为期两年。主要针对医务人员、医疗机构就诊者人群。在传播材料中，提供丙肝防治知识和信息，以提高公众对丙肝的认知。为提高丙肝防治宣传材料的质量，多次组织专家商讨审定宣传材料的知识要点和基本内容。并聘请全国著名歌手蔡国庆为全国肝炎防治宣传形象大使。2009年11月在成都召开媒体沟通会，通报丙肝流行形势和工作开展活动情况，动员各种传媒进行丙肝防治的宣传报导，让更多的大众和患者获得肝炎预防知识，尽早选择正确的防治措施。

目前，完成了海报的设计、印刷并发放至全国各省（市）自治区卫生厅及各大医院共计8万张。开始编写适用于非专科医务人员的宣传手册，发放给非专科医生和社区医务工作人员。计划在2010年5月份完成。

六、“希望家园”项目开展的扎实有效

通过两年项目的实施，2009年共有29个省、自治区、直辖市近400家医院的3000名医生参加项目，累计组织了500场健康讲座/义诊，3万名患者从中受益。全国加入希望家园的慢性乙肝患者达到4万名，其中1.2万名患者享受了免费DNA检测。收到30封感谢信，对32件不良反映事件进行及时处理。接听热线电话400余次，发送短信185000条。在40家医院设立“希望家园项目执行专员”协助医院开展活动，加强患者随访管理，目前已对项目专员进行专业培训，考核合格的上岗。

2009年11月，在海南举行了首届乙肝治疗医患预期调查结果公布会。我会联合搜狐健康和生命时报继去年网上调研之后，在2009年6至10月再次开展了大规模的慢性乙肝患者治疗需求调研，调查区域覆盖了全国23个城市的115家医院，与155位肝病专科医生进行了面对面的访谈，共收集了6349位慢性乙肝患者填写的问卷。调查显示，65%可承受3年以内治疗，仅有34%的患者没有自行中断过治疗，应采取疗程有限和性价比高的治疗方案，有助于提高患者用药的依从性，从而缩短疗程，减少费用，提高疗效。该项目已获得诺华公司总部的嘉奖。

七、“百家医院与你同行，百万患者共抗乙肝”项目开展依从性调查活动

这是2009年新开展的项目。3月22日，针对当前接受抗病毒治疗乙肝患者多数无法坚持长期规范的乙肝抗病毒治疗的问题，启动“百家医院与你同行，百万患者共抗乙肝”工程，同时联合中华医学会肝病学分会和全国四十家医院共同发起“乙肝患者抗病毒治疗依从性调查”, 并设立抗病毒治疗乙肝患者支持热线。全国25个省市的52家媒体刊登55篇文章，强调了“二个坚持”： 坚持长期规范服用抗病毒药物，坚持规范的监测计划。媒体还宣传了服务热线，患者拨打热线十分踊跃，最多时每日接听近400个电话，借助医院专家的力量，为每一位接受抗病毒治疗的患者制订定期监测计划，并通过热线电话的方式对患者长期规范用药进行督促和跟踪。

“乙肝患者抗病毒治疗依从性调查”于4月份启动，截至6月底，在全国36家患者教育基地的支持下，近一万名已接受抗病毒治疗患者参与了调查。

八、“和你在一起”项目有新的进展

该项目自2007年开展以来，全国入选医院21家。2009年上半年各医院确定了以“认识乙肝本质，了解免疫治疗”、“丙肝可治愈，规范治疗是关键”、“肝炎患者的养生保健”、“育龄期慢性乙肝患者的治疗与生育问题”等为主题的活动，陆续开展患者教育四十多场次。对各基地患者教育专员进行集中培训。配合“5.19世界肝炎日”宣传活动开展了“肝炎科普走神州”为主题的活动。

九、“王宝恩肝纤维化基金”项目取得可喜的成果

一是利用各种时机和形式宣传基金项目。先后在上海、广州、北京等地举行了一系列诸如体检、义诊、布展、发放资料等活动，向广大医务工作者和群众宣传王宝恩肝纤维化基金项目，提高其知名度。

二是进行了阶段性的总结表彰。七月份召开了基金研究课题暨王宝恩八十年足迹新书发布会，对委托重大课题的临床研究进行了总结，对优秀课题进行了表彰奖励。

三是加强了对基金的领导管理。补充完善了基金的合作协议，调整加强了基金管理委员会和学术委员会人员，修订发布基金管理办法和课题申报指南，审批了2009年度资助课题10项。申报课题不论从数量和质量上，还是地区和人员上，都好于往年。

十、“爱肝一生计划”项目发展势头良好

该项目启动一年来，以中华爱肝网为平台，采取网上与网下相结合的方式，按照肝病种类和结合社会热点事件制作知识专题；邀请专家解析患者最关心的肝病防治问题；开通博客，患者以自己真实抗病经历警示和鼓舞大家；赠阅电子杂志；招募400余人志愿者。2009年进行患者资助1883人次，资助金额为341300元。其中通过爱肝网申请的765人次，由119家医院的238名医生推荐的患者1118人次。12月15日召开了年度总结表彰会，对全年工作进行总结，表彰了“抗病之星”6名、“才艺之星”6名、“妙手仁心”医生14名。中华爱肝网被命名为“患者教育之家”称号。

十一、“光辉慢性乙肝科研基金”项目设立

该项目于2009年10月设立，由葛兰素史克（中国）投资有限公司每年捐助科研经费120万元人民币，为我国感染病、肝病、消化性疾病领域的中青年医生提供科研经费，帮助其从事临床相关的科学研究。为保证《光辉基金》所资助课题的学术水平和申请过程中的客观、公正，设立了光辉基金管理委员会和学术委员会，并制定公布了管理办法和申报课题细则。

十二、浙江玉升医疗器械公司捐赠项目正式签约

浙江玉升医疗器械股份有限公司是国家该行业的副理事长单位，经双方协议，多次沟通，企业同意从2009年8月1日至2014年12月31日止，每销售一支自毁型注射器（包装上标明“共抗肝炎”字样）捐助肝基会一分钱。已签署合作协议。

以上是今年开展的项目工作，通过各个项目的实施，支持了国家肝炎防治工作，建立起相互交流沟通的平台，加强了与各合作伙伴的联系，密切了捐助方与受益方的关系，扩大了肝炎防治的受益人群。为了提高项目质量，我们加强了项目工作的管理。

1、确立了项目工作的中心地位

通过项目工作的实践，我们逐步认识到项目工作是基金会经常性的中心工作，基金会的各项工作必须紧紧围绕项目工作这个中心来运转。在召开会议、工作计划、经费支出、人员分工、制定制度等方面都必须突出项目工作，项目工作必须周周议，月月查，确保项目工作顺利进行。

2、拓宽了募集资金的渠道

一是及时沟通。换届后，为了更好地开展项目工作，立即召开了基金会合作伙伴座谈会。对企业的支持和资助给予感谢，对企业资助的项目开展情况进行全面介绍，使捐助方了解基金会在做什么，在那些方面支持基金会的工作。

二是拓宽渠道。在张副主席和亚洲制造业协会的支持下，利用在宁夏召开三省（区）大学生项目启动会之机，我们打破常规，转变观念，聘请企业家陈逢干为名誉副理事长、徐建平为名誉理事，获得善款500万元（已到帐300万元）。

3、加大了项目的督导力度

争取到项目，具体实施必须靠当地政府、卫生、疾控部门和项目地区基层工作人员，通过项目的实施，架起捐助方和执行方的桥梁。因此，为了对双方负责，我们必须加强管理，按照项目方案做好设计、启动、运行、期中、调整、终期、评估、总结等环节的工作，把好每一个关口，根据项目的进展情况，适时深入一线了解情况，督导帮助，解决问题，确保质量。

4、制定了项目管理规定

根据项目工作需要，为了规范项目操作行为，用好来之不易的资金，使大家明确为什么开展项目，怎么开展项目，项目要实现那些指标、目标。制定了项目工作管理规定（试行草案），明确各级人员职责和工作流程，使项目工作的人员有可操作的标准的行为准则，按时保质完成每一个具体项目工作。

第二，狠抓宣传教育，提高认知水准

广泛深入地开展肝炎预防宣传教育工作，是贯彻预防为主方针，关口前移，防患于未然的基础性工作，必须放在首位认真抓好。2009年开展了以下活动：

一、成功组织了“5.19世界肝炎日”活动大会

为了响应世界肝炎联盟关于开展“5.19世界肝炎日”宣传活动的倡议，宣传肝炎防治知识，交流肝炎防治工作经验，展示肝炎防治项目成果，进一步配合政府落实肝炎防治工作规划，提高全民的肝炎防治意识，努力降低肝炎的发病率、死亡率，与中国疾病预防控制中心联合于5月19日在北京人民大会堂举行世界肝炎日宣传活动大会。

张梅颖副主席带病亲临大会讲话，国家卫生部和基金会理事、监事、专家，各省、市、自治区卫生厅和军队、武警部队疾控部门、疾控中心领导以及国内外支持中国肝炎防治事业的慈善机构代表、项目单位代表、学生代表等200多人出席会议。

搜狐网健康频道对活动大会进行全程现场直播，当日点击率50万人次，健康报、光明日报、北京青年报等十几家媒体对活动进行了报道。

二、以“5.19世界肝炎日”为契机举办宣传活动

围绕5.19世界肝炎日，各地项目合作医院安排相应宣传教育活动，有的开展专家义诊，有的进行咨询讲座，有的联合发出肝炎防治倡议书，发放宣传资料，以多种形式进行宣教活动，收到良好的效果。

通过活动，使大家清醒认识肝炎流行的严峻形势，加强对肝炎防控工作重要性、迫切性、长期性、艰巨性和群众性的认识。在大力抓好宣传教育和疫苗接种以及重点人群的防控工作的同时也要重视规范肝炎的抗病毒治疗，做到以防为主，防治结合，切实取得实实在在的成效。

三、针对不同人群，开展丰富多彩的活动

1、小学生肝炎健康促进项目。根据学生特点组织不同形式的比赛、表演、板报、绘画、手工制作、班会等宣传普及肝炎防治知识。开展了“爱肝 爱健康”文艺表演比赛、优秀作文和绘画（手抄报）作品评优活动、肝炎防治知识竞赛、演讲比赛活动、预防肝炎科普宣传月活动和冬季长跑运动等。活动形式非常适合小学生的特点。紧扣肝炎防治主体，既展现了学生的才艺和兴趣，又加深了对肝炎预防知识的理解。

2、命名患者教育基地。为了巩固患者教育项目开展的成果，规范患者教育内容，提高临床治疗效果，建立科学有序的病程管理系统，更好地为患者服务，选定20个医院为第一批“患者教育基地”，1个网站为“患者教育之家”。

3、发布中国慢性乙肝患者生活质量指数。采用国际MOSSF-36生活质量量表，历时2.5个月，在8个城市从10个方面对600名乙肝患者进行了调查。采用了百分制，结果是64.1。此为世界首个慢性乙肝患者生活质量指数，该指数从社会、经济、治疗、心理等方面显示了乙肝患者的生活质量，从客观和主观方面启示我们必须进一步帮助乙肝患者提高生活质量。

4、公布患者治疗依从性调查结果。80%患者对抗病毒治疗长期性缺乏正确认识，56%患者认为长期抗病毒治疗带来经济压力，仅有31%的患者认为经济上可承担二年以上的治疗，仍有25%患者不能规范接受治疗，近95%的换药是根据医嘱，然而六成换药患者是因为药物疗效或经济原因。

5、向全国发出肝炎防治倡议书。基金会同肝炎领域权威专家和20家医院向全国发出肝炎防治倡议书。倡议书分析了严峻的肝炎防治形势，向各界、各级医务人员以及患者提出防治肝炎的建议。

四、治疗预防肝炎技术咨询工作方便患者

2009年肝炎防治技术咨询中心网站进行了全面改版，所有页面和链接均重新设计、制作，对内容分布和BBS功能进行了重新划分。

继续聘用相关医生进行网上咨询值班。中心网站页面刷新次数平均每天为510次。网站回答问题1700多人次，邮件回答问题470人次，电话解答问题400人次。值班医生坚持在24小时内回答患者提出的问题，受到广大患者的一致好评。

第三，开展国际交流，逐步扩大影响

通过参与国际肝炎领域的活动和参加国际肝病学术会议，学习了解肝炎领域的最新学术动态，不仅开阔了视野，拓宽了思路，还广交了朋友，扩大基金会的国际影响。

一、密切与世界肝炎联盟关系

2009年2月18-20日接待了访华的世界肝炎联盟主席查尔斯一行。张梅颖副主席对查尔斯主席来华访问并指导工作表示热烈的欢迎，充分肯定了查尔斯对世界肝炎防治作出的积极贡献，表示大力支持世界肝炎联盟的工作。张副主席还向查尔斯介绍了我国肝炎发病流行趋势和政府与相关部门采取的有效措施，以及即将开展的工作。查尔斯对中国取得的防治成果和经验十分赞赏，特别是在较短的时间内不断扩大计划免疫人群，有力地降低了感染率。并期望中国在肝炎防治工作中取得更大的成绩。在基金会的精心安排下，三位副理事长和秘书长分别陪同查尔斯参观了中国疾病预防控制中心、北京友谊医院和北京佑安医院，与有关专家和患者进行了交谈。

二、参与国际肝病学术交流活动

1、参加了施贵宝基金会在香港组织的世界各地项目经验交流会，我会实施的小学生肝炎健康促进项目在大会发言；参加了波兰丙肝学术会和丹麦欧洲肝病学术会。

2、参加中美大学生阳光科普志愿者交流会。2009年11月9日至17日我会领导和清华大学、中央民族大学、上海交通大学、浙江大学、四川大学、河北医科大学等 14人出席了在美国斯坦福大学举行的中美大学生阳光科普志愿者工作交流会议。美国CDC官员、斯坦福大学亚裔肝脏中心、赵修平夫妇基金会与哈弗大学、伯克利大学、斯坦福大学等10多所美国大学等60多人出席会议。

3、联合中华医学会肝病分会在北京与雅培公司共同举办了国际肝病峰会。会上得到该公司捐赠的仪器设备和试剂200万元。

三、筹备举办亚太肝病学术年会

我会与中华医学会肝病学分会定于2010年3月25日至28日在北京举办亚太地区肝病学会学术年会，已经得到卫生部的批复同意。目前已经成立大会组委会，选定了会议承办公司，确定了会议地点，向各地发出邀请函，募集资金1千多万元，对大会日程进行了具体编排，筹备工作进展顺利。

第四，强化内部管理，提高办事效率

一、组织开展学习实践科学发展观活动

根据卫生部与民政部的统一部署，从12月初开始，我会党员和其他人员参加了新社会组织学习实践科学发展观活动。为了使活动达到上级的要求，确切收到实效。我们一是加强了领导，明确了负责人和联络员，向卫生部申请成立临时党支部；二是拟制了学习实践科学发展观活动的具体实施方案，对每一阶段的活动内容、形式、效果都提出要求，并逐条抓好落实；三是理论联系实际，与本职工作紧密结合，每周例会有总结，每周学习有安排。每人学习写心得，边学边查边改，促进工作开展。

二、开展了规范服务和收费行为专项治理工作

根据卫生部办公厅关于部业务主管社会组织开展规范服务和收费行为专项治理工作的通知要求，组织全体人员认真学习文件，按照通知精神，结合肝基会实际安排了专项治理整顿，系统学习了国家有关基金会管理法规和肝基会章程，认真查摆有无文件指出的六个方面的问题，针对薄弱环节，制定整顿措施，端正指导思想，切实做到“依法行政、加强监管、严格自律和规范发展”。

三、规范了财务管理

一年来，认真执行了财务管理规定，逐步理顺了财务业务。一是聘请了专职财务人员。会计由会计事务所专人负责，并履行了法律手续，出纳由肝基会专人承担，改变了由中国疾控中心代管财务的状况；二是办理了账户转行手续。以前我会账户在工商银行，注册资金和业务经费不允许定期存款，资金不能增值，造成很大损失。为此，我们经过长达半年的上下协调，不懈努力，经财政部批准，将账户转入中国银行，即将注册资金和目前还不需要开支的资金存为定期，实现了资金增值保值的目的；三是清理了账户科目。在彻底清理账款的基础上，根据工作需要增减了科目设置，使各项开支、收入符合实际情况。四是增收节支效果十分明显。2009年收入是历年之首，各项经费收支基本平衡，都有结余，有的增长幅度成倍上升。行政开支大幅度下降，只完成预算的53%，占整个收入的2.88%。

四、认真坚持了工作制度

1、按期召开理事会会议。按照基金会章程的规定，今年召开两次理事会（其中一次为通讯会议），由于大多数理事都是兼职，工作繁忙，会前提前发出通知，准备好会议材料，会上做好记录，倾听理事、专家对基金会的工作意见建议，会后整理会议记录，形成会议纪要，并把好的建议用于工作之中。

2、坚持了周例会制度。由于基金会人员少，工作头绪多，一人身兼多项工作，如果不及时沟通，会给工作带来许多不便。坚持了每周一上午的例会制度，不受任何事情干扰。在会上总结上周工作任务完成情况，安排本周主要工作任务，对工作的完成情况进行讲评，交流思想，畅谈工作，相互提醒，及时弥补工作中的不足，布置下周的任务，让大家做到心中有数。通过例会，既总结了自己负责的工作，又了解基金会的全盘工作；既交流了思想，又统一了认识，方便了工作，减少了不必要的误会。另外，每半年、每月都要总结工作，分析形势，查找问题，研究下半年、下月的工作任务和完成的措施。

五、注意总结经验

通过基金会的工作实践，使我们逐步认识基金会工作的性质、特点与工作规律，把实践经验上升为理论指导，使我们的思想不断得到新的飞跃。一是提出公信力是基金会的生命力。基金会换届后，新任秘书长杨希忠一年来认真学习翻阅了前十年的工作资料和可贵经验，并进行了认真的归纳与总结，写的论文《提高和维护公募基金会的公信力》在民政部组织的经验交流会上进行了大会交流，并被《社团管理研究》杂志刊发，他个人还被民政部邀请赴美考察基金会，由于办理手续时间长而被耽误。这在肝基会的历史上还是首次。

二是提出以项目工作为中心。这是由基金会工作性质特点、工作规律以及根本任务决定的，它的提出，对于端正工作指导思想，理清工作思路，激发工作热情，突出工作重点，采取工作措施必将产生积极的影响。

六、提高了办公质量

1、严格公文管理。制定公文管理办法，完善行文手续，规范行文程序。2009年发文（包括：通知、决定、请示、报告等）47件。

2、改善办公条件。调整内部岗位设置，改善办公室工作条件，修整办公室环境，清理库存物资，建立独立的小型局域网络，为网络办公创造了条件。

3、扩大自我宣传力度。重视网站的运作，及时发布工作信息29条；编印基金会简介，加强多方自我宣传。

七、发挥了参谋助手作用

认真做好政府难以顾及的人群肝炎防治工作，并不断摸索经验，深入调查研究，把握发展趋势，为政府提出有价值的切实可行的意见与建议。

1、召开专家座谈会。根据国家肝炎防治政策的实施，听取专家在肝炎防治领域最新工作进展，找出需要解决的实际问题，提供可行性防治方案。

2、摸清厂家的乙肝疫苗生产能力，为国家最近出台的15岁以下人群接种乙肝疫苗工作提供疫苗生产信息。

3、为减轻乙肝患者的经济负担，保证规范的治疗，组织调研，提出抗乙肝病毒药物进医保方案向“两会”提案。

2009年的工作在大家的共同努力下，可以说是取得了很大的成绩，但仍然存在不少问题：如理事的作用发挥不够；募集资金的渠道还不够宽；由于2008年的经费支出没有达到民政部的最低要求，差点年审不合格；办事人员数量不足，素质有待提高等，这些问题我们要在2010年认真改进，争取更好的成绩。

(中国肝炎防治基金会第三届理事会第四次会议通过)

 

 

 

    
中国肝炎防治基金会
二○一○年一月十五日